中共聊城三中党委关于十四届市委第二轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一安排，2022年11月15日至2023年1月18日，市委第四巡察组对聊城三中党委开展了巡察。3月24日，市委巡察组向聊城三中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）高度重视、行动迅速。聊城三中党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，精准施策、标本兼治，立行立改、全面整改。及时召开党委会专题研究巡察整改工作，成立了整改落实工作领导小组，针对巡察反馈的问题建议，细化分解任务，逐条研究制定整改措施，做到了整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确。党委领导班子先后3次召开党委会研究部署、督促落实巡察整改，整改工作在学校党委统一领导下有序推进，取得了显著成效。
(二)以上率下，突出重点。学校党委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。党委书记亲自研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况，协调解决巡察整改遇到的各类问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，着重解决在党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题。
(三)建章立制，强化责任。学校党委严格落实全面从严治党主体责任，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，根据市委第四巡察组反馈的整改意见建议，结合学校实际，修订完善了各项规章制度，构建了长效管理机制，切实把整改成果转化为了改进工作作风、推动学校发展的强大动力。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述及党的教育方针不到位，落实立德树人根本任务有差距方面
1.政治理论学习不深入不系统，成效不显。（1）关于学习贯彻党的二十大精神主动性不强的问题。一是制定了《中共山东省聊城第三中学委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》《聊城三中党委理论学习中心组、党支部2023年政治理论学习计划》，强化学习型领导班子建设。二是将党建工作、政治理论学习纳入学校年度及学期工作计划，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核。三是编写党的二十大报告学习检测试题读本，通过组织集中学习、督促教职工自学等方式不断深化学习效果。四是充分利用“学习强国”学习平台，做到天天学、持久学，形成你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围。五是举行学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，推动党的创新理论在学校青少年群体中广泛传播。（2）关于学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不全面不及时的问题。一是制定《聊城三中党委理论学习中心组、党支部2023年政治理论学习计划》，把习近平总书记关于教育工作的重要论述、重要指示精神落实到党委理论学习中心组学习计划及日常工作中来。二是严格执行“第一议题”制度，强化党委理论学习中心组集中学习研讨效果。三是在学懂弄通做实习近平总书记关于教育工作的重要讲话、重要指示精神上下功夫，进一步发挥课堂教学的育人主渠道作用，落实立德树人根本任务。（3）关于学习浮于表面，学习效果层层递减的问题。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述等重点学习内容安排到党委理论学习中心组学习专题中，精心组织，周密安排，提升学习研讨效果。二是自觉运用马克思主义的立场观点方法指导学校教育实践，不断深化高中育人方式改革，持续加大特色高中建设力度，把特色学科培育作为特色高中建设的主抓手，更好地满足学生全面发展和个性化成长需求。学校2023年被评为山东省首批省级特色高中。
2.治学理念存在偏差。（1）关于师德师风建设时紧时松，缺乏韧劲的问题。一是加强制度建设，建立《聊城三中教师师德考核负面清单制度》，制定《聊城三中2023年师德师风专题教育实施方案》和《聊城三中意识形态阵地管理台账》。二是召开关于加强师德师风建设的专题会议，加强师德师风教育培训工作。四是严格考核管理，将职业道德单独考核，并作为教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。（2）关于关心学生心理健康不够的问题。一是筛选高危学生，建立特殊学生心理档案。二是开展针对班主任的“心理测评结果专题会”，帮助班主任正确理解和使用测评结果。三是做好个别辅导，建立心理老师值班制，规范心理辅导时间。四是加强心理健康教师队伍建设，以教师成长沙龙的形式带领教师学习相关心理学知识和沟通技术，提升教师的效能感。五是开设智慧父母课堂，邀请心理专家作高考心理减压专题讲座，开展关爱心理健康路演系列活动，在全校范围内形成“关注心理健康”的良好氛围。（3）关于在培养学生综合素质发展上存在短板的问题。一是修订了《聊城三中课程开设方案》，开足通用技术、音乐、美术学科课时。二是实行自助餐式艺体选课走班教学，在培养学生综合素质发展上既保证基础性，又兼顾选择性，促进学生德智体美劳全面发展。
3.推动落实教育教学改革存在短板。（1）关于落实改革举措不到位的问题。一是组织召开落实教育教学改革专题会议，督促落实《深化新时代教育评价改革总体方案》。二是组织开展项目化教学课例展示活动，以微项目点亮特色课堂，撬动教与学的方式变革。三是组织召开“思政教学探索，深入推进改革——聊城三中思想政治学科培训会”，提升思政教师教育教学专业化水平。四是引进极课大数据学情分析系统、爆破英语项目，推进智慧教育创新发展。五是组织开展“聊城三中重大攻关科研课题”，做好课题研究工作，解决教育教学工作中出现的重点和难点问题。（2）关于课程设置不够合理的问题。一是修订了《聊城三中课程开设方案》，严格按照教育部要求设置高考科目课程学分，开齐开足国家课程及校本课程。二是开设了传统文化、心理健康教育、生涯规划、科技创新教育等校本课程，同时组织开展丰富的社会实践活动。（3）关于聘用代课教师的问题。做好学校的教师编计划申报，科学制定暑假期间师资调配方案，充分考虑各年级特点，分析各种因素，提前预判，统筹安排，平衡好师资，保证教育教学有序高效进行。
4.对三中北校监管不到位。关于对三中北校监管不到位的问题。一是修订了《山东省聊城第三中学党风廉政和反腐败教育工作制度》，增加了“加大对三北学校的监管力度”等条目。二是研究制定了《聊城三北学校招生及补录制度》，在今后的招生补录过程中做到公开透明、合规合纪。三是严格落实市教体局《聊城市普通中小学学籍管理细则》《聊城三北学校学籍管理办法》等规定，规范操作执行学生的转学手续，贯彻实施“籍随人走”的学籍管理制度。
5.意识形态工作存在薄弱环节。关于意识形态工作存在薄弱环节的问题。一是将意识形态工作列入年度和学期工作计划，定期组织召开意识形态工作专题党委会，定期分析研判意识形态工作存在的风险点。二是调整了学校网络安全和信息化领导小组，召开了网络舆论引导工作能力提升培训会，提高了学校面对突发事件的应急处置能力和网络舆论引导水平。三是对校园宣传阵地开展意识形态专项排查，切实维护学校政治安全和意识形态阵地安全。四是举行了学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动党的创新理论在学校青少年群体中广泛传播。
（二）全面从严治党存在短板，解决社会关注群众关切用心用力不足方面
6.校党委政治站位不够高，“两个责任”落实不到位。（1）关于校党委落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。一是修订了《山东省聊城第三中学党风廉政和反腐败教育工作制度》，制定了《山东省聊城第三中学纪委关于协助党委落实全面从严治党主体责任实施细则》等制度。二是充分发挥纪委监督建议作用，强化日常监督，抓早抓小，关口前移，坚决制止违规违纪行为。三是组织学校领导干部及职员梳理“三提三敢”问题清单，着力推动学校干部作风转变。四是通过集体学习，个人自学以及观看廉政教育警示片，在节假日前夕进行廉政提醒等方式，督促班子成员增强“一岗双责”意识，筑牢拒腐防变的思想防线。（2）关于校纪委监督责任弱化，执纪能力亟待提升的问题。一是建立了周五纪委工作例会制度，建立了周五工作例会台账。二是组织纪检干部学习了《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》等书目，不断提高纪检干部的政治素养和业务能力。三是制定《山东省聊城第三中学日常监督工作管理规范（试行）》，将监督关口前移。四是拓宽监督渠道，每月对市民热线反映的问题进行梳理，认真查找问题线索。五是制定了《山东省聊城第三中学内部审计工作制度（试行）》，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，加强监督检查。
7.自主招生公开不规范。关于自主招生公开不规范的问题。一是制定了《聊城三中自主招生实施细则》，规范学校自主招生政策。二是及时在学校网站和微信公众号上公布2023年自主招生信息，接受社会监督，确保公平、公正、公开、透明。
8.学生评优程序不规范。关于学生评优程序不规范的问题。一是修订了《聊城三中关于组织省市级优秀学生、省市级优秀学生干部、省市级优秀班集体的实施方案》。二是严肃评选流程，对评先评优整个过程进行严格监督，确保公平、公正、公开、透明。
9.对学生权益重视不够。关于对学生权益重视不够的问题。一是依据《中小学财务制度》，进一步修订《聊城三中财务制度》，加强暂存款管理。二是加强对财务人员的业务培训，督促其认真学习相关法律法规，增强服务意识，将广大学生利益放在首位。
10.制度意识不够，财务管理不规范。关于制度意识不够，财务管理不规范的问题。一是加强对食堂财务人员的业务培训，强化食堂财务和管理人员责任意识，严格控制食堂成本管理。二是修订完善《聊城三中学生餐厅监督管理办法》，确保学生餐费专款专用。三是根据上级相关规定严格执行民办学校独立运行体制，加强北校管理和财务人员培训，提高管理水平，增强责任意识。
（三）校党委领导作用发挥不充分，党的组织建设存在薄弱环节方面
11.校党委落实党建主体责任不力，对党建工作抓得不严不实，重形式轻实效，质量不高。（1）关于领导干部落实双重组织生活不到位的问题。一是召开十四届市委第二轮巡察整改工作专题民主生活会。党委班子成员对标对表《市委第四巡察组关于巡察聊城三中党委的反馈意见》，深入查摆问题、深刻剖析原因，认真撰写个人对照检查材料，开展批评与自我批评。二是班子成员严格落实“三会一课”制度，以普通党员的身份参加所在党支部活动。三是班子成员切实发挥党员干部模范带头作用，组织开展领导干部讲党课、党员讲党课活动，结合自身实际工作，带头联系群众，带头深入社区，积极开展常态化帮包志愿服务活动，助力创城工作。（2）关于党建工作力量配备不足的问题。一是增加1名专职党务工作人员，选派1名兼职党务工作人员，充实党务工作者队伍，选优配强党支部书记和党务干部。二是组织召开党支部书记抓党建工作述职评议会，党务干部党建工作专题培训会，增强党支部书记、党务干部的责任意识和履职能力。（3）关于党支部换届选举程序不规范的问题。一是制定了《聊城三中党支部换届选举工作流程》，切实提升支部换届选举工作的规范化水平。二是召开党支部书记和组织委员党务知识、发展党员工作专题培训，着重对党支部换届选举程序进行培训，提升各党支部委员及委员会的整体工作能力和业务水平。（4）关于发展党员不规范的问题。一是制定了《聊城三中发展党员工作流程》，进一步优化工作举措，规范工作程序。二是在各党支部全面开展党员发展工作“回头看”，对上年度发展党员的原始档案材料、党员发展培养全过程、各环节进行梳理。三是做好党员发展培训工作。举行聊城三中2023年上半年党员发展对象、入党积极分子培训班。（5）关于对团组织建设重视不够的问题。一是制定《聊城三中党建带团建工作实施方案》，坚决压实党建带团建政治责任。二是组织召开团委述职报告会议，听取团委工作汇报。三是以“智慧团建”系统为依托，完善团组织建设台账，制定并落实好“三会两制一课”制度。四是通过组织青年教师开展主题团日、上团课等活动，加强对青年教师的培养。
12.校党委执行民主集中制原则不严格不认真。关于校党委执行民主集中制原则不严格不认真的问题。一是坚决贯彻民主集中制原则，严格执行《聊城三中职称评审工作暂行办法(修订版)》。二是修订了《山东省聊城第三中学党委会议事规则》《山东省聊城第三中学干部竞聘上岗管理办法》，进一步规范职称评定和干部选拔任用程序。三是严格执行《山东省聊城第三中学“三重一大”事项集体决策制度（修订版）》，凡属“三重一大”事项的依规定程序先上会审议，再执行。
13.选人用人规定执行不到位，机制不健全。（1）关于干部选拔任用程序不完备的问题。一是修订了《山东省聊城第三中学干部竞聘上岗管理办法》，进一步完善干部选拔任用程序。二是严格落实新修订的《山东省聊城第三中学干部竞聘上岗管理办法》。（2）关于落实党管干部政策执行不到位的问题。一是严格执行《聊城三中职称评审工作暂行办法(修订版)》。二是修订了《山东省聊城第三中学党委会议事规则》《山东省聊城第三中学干部竞聘上岗管理办法》，严格落实党管干部政策。（3）关于职称评审推荐工作不严谨的问题。严格执行《关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》和《聊城三中职称评审工作暂行办法(修订版)》，进一步加强职称评审推荐工作的严谨性。
（四）巡察、审计等反馈问题整改落实不到位方面
14.对巡察、审计反馈问题整改不到位。（1）关于“党委‘三重一大’事项集体研究不充分不全面”整改不到位的问题。一是严格执行《山东省聊城第三中学“三重一大”事项集体决策制度（修订版）》等各项制度。二是通过加强政治理论学习、观看廉政教育警示片等方式加强反腐倡廉警示教育，增强领导干部自觉接受监督的意识。三是制定了《山东省聊城第三中学内部审计工作制度（试行）》，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，加强监督检查。（2）关于“招生录取政策落实不到位”整改不到位的问题。制定了《聊城三北学校招生及补录制度》，严格履行学籍管理规定及招生补录程序，严谨规范操作。（3）关于专项资金未专账核算的问题。修订了《聊城三中财务制度》，确保专款专用，提高资金使用效率和安全性。
三、今后整改工作打算
聊城三中党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察组巡察成果。
一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。
二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保彻底整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，持续深化，并建立长效机制。对现有制度进行系统审查，推动制度建设的废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
四是深化整改成效，推动高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委决策部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，坚持靶向发力、重点突破、务求实效，以“提标提速提能力，敢闯敢干敢争先”的铿锵步伐勇毅前行，强力推进学校教育教学改革，积极创办人民满意的教育，为“六个新聊城”建设贡献更大教育力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0 6 3 5 - 8 2 1 6 3 6 6；邮政信箱：聊城市东昌西路37号聊城三中知行楼212室；电子邮箱：2 4 0 5 4 8 0 9 7 8@qq.com。
中国共产党山东省聊城第三中学委员会
2023年8月24日
